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文章來源:四川教育網(wǎng)
四川省教育廳 四川省發(fā)展和改革委員會
四川省民政廳 四川省財政廳 四川省人力資源和社會保障廳
四川省扶貧和移民工作局關于印發(fā)《四川教育
脫貧攻堅(2017-2020 年)實施方案》的通知
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各普通高等學校:
《四川教育脫貧攻堅(2017-2020 年)實施方案》已經(jīng)四川省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
四川省教育廳 四川省發(fā)展和改革委員會 四川省民政廳
四川省財政廳 四川省人力資源和社會保障廳 四川省扶貧和移民工作局
2017年9月12日
四川教育脫貧攻堅(2017-2020 年)實施方案
為深入貫徹落實《教育部等六部門關于印發(fā)<教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃>的通知》(教發(fā)〔2016〕18 號),全面提升貧困地區(qū)教育發(fā)展水平,提高貧困群眾素質(zhì)能力,完成“教育脫貧一批”重要任務,從根本上阻斷貧困代際傳遞,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以“四大片區(qū)”和建檔立卡貧困人口為重點,充分發(fā)揮教育在精準扶貧中的基礎性和先導性作用,精準對接貧困地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀和貧困人口實際,采取超常規(guī)政策舉措,精確瞄準教育最薄弱領域和最貧困群體,實現(xiàn)“人人有學上、個個有技能、家家有希望”,促進教育強民、技能富民、就業(yè)安民、政策惠民,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)基本原則。
加快發(fā)展,服務全局。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,盡快補齊貧困地區(qū)教育發(fā)展短板,全面提升建檔立卡貧困人口受教育水平,積極推進教育參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務的深度和廣度,拓展教育服務區(qū)域脫貧攻堅的空間和能力。
分類施策,精準發(fā)力。堅持量力而行、盡力而為的原則,準確把握不同地區(qū)、不同群體教育需求,分類制定教育脫貧措施,找準教育脫貧路徑,推動教育脫貧政策精準實施、脫貧資金精準投放。堅持改革創(chuàng)新,破解制約貧困地區(qū)教育發(fā)展的瓶頸因素和關鍵領域。
就業(yè)導向,重在技能。大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓,以提升建檔立卡等貧困人口的基本文化素質(zhì)和技術技能水平為重點,全面提升貧困地區(qū)人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富能力。
政府主導,合力攻堅。落實地方政府主體責任,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與,激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力,構建多方參與、協(xié)同推進的教育脫貧大格局。
二、主要目標和對象范圍
(一)主要目標。
到 2020 年,貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升,基本公共教育服務水平接近全省平均水平,實現(xiàn)建檔立卡等貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。各教育階段貧困家庭孩子全程全覆蓋資助,保障建檔立卡貧困家庭孩子都能上學,不讓一個學生因家庭貧困而失學。每個人都有機會通過職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)培訓掌握一門技能,助推家庭脫貧,教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。
建檔立卡學齡前兒童,確保都有機會接受學前教育;建檔立卡義務教育階段適齡人口,確保都能接受公平有質(zhì)量的義務教育;對建檔立卡高中階段適齡人口,確保都能接受高中階段教育特別是中等職業(yè)教育;對建檔立卡高等教育階段適齡人口,提供更多接受高等教育的機會;對建檔立卡適齡人口,提供適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的職業(yè)技能培訓。
(二)對象范圍。秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū) 88 個貧困縣,以及“四大片區(qū)”外 72 個縣建檔立卡貧困家庭受教育的 53 萬適齡少年兒童以及各級各類薄弱學校。
三、主要舉措
(一)鞏固提升基礎教育。
大力發(fā)展學前教育。統(tǒng)籌中央和省級學前教育發(fā)展相關資金,重點向貧困地區(qū)傾斜。以縣為單位編制學前教育規(guī)劃,根據(jù)適齡兒童人數(shù)及分布,通過舉辦托兒所、幼兒園等,構建學前教育體系,重點保障留守兒童。貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園,在有條件的行政村獨立建園或設分園,小行政村聯(lián)合辦園,逐步形成貧困地區(qū)農(nóng)村學前教育服務網(wǎng)絡。采取多種方式鼓勵普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡等貧困家庭子女,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受良好學前教育。到 2020 年,基本普及學前三年教育,公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到 80%左右。
鞏固提高義務教育水平。按照國家統(tǒng)一部署,大力推進全面 “改薄”工作,支持“摘帽縣”鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校建設;辦好貧困地區(qū)必要的村小學和教學點,建設好農(nóng)村寄宿制學校,切實推進解決“大通鋪”、“大班額”問題。中小學布局建設滿足易地扶貧搬遷的需要,確保搬遷學生就近就學。落實“三免一補”政策,確?!皯獗M免、應補盡補”。繼續(xù)實施高海拔民族地區(qū)義務教育學校學生取暖計劃。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,切實改善貧困學生營養(yǎng)狀況。全面落實“控輟保學”縣長、局長、鄉(xiāng)長、村長、家長“五長”負責制,確保義務教育階段適齡兒童少年“應讀就讀”。實施特殊教育提升計劃,全面保障殘疾學生受教育權益。積極支持民族地區(qū)雙語教育,按照“雙語并重并舉、全面接軌”思路,加快推進雙語教育的改革和發(fā)展,不斷提升民族地區(qū)雙語人才培養(yǎng)能力,滿足民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對雙語人才的需要。到 2018 年,縣(市、區(qū))域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展,學校之間辦學條件和教育質(zhì)量差距明顯縮小,九年義務教育鞏固率達到 95%。
加大特殊群體支持力度。建立建檔立卡貧困家庭留守兒童臺賬,構建家庭、學校、政府和社會力量相銜接的留守兒童關愛服務網(wǎng)絡。在農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)加強寄宿制學校建設,提高農(nóng)村留守兒童入住率。支持和指導中小學校對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全過程管理,加強心理健康教育,幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況,提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力。發(fā)展特殊教育,加大對各類殘疾人進入各類相應學校的支持力度。提高貧困地區(qū)殘疾兒童教育普及水平,按照“一人一案”的要求,針對建檔立卡的未入學適齡殘疾兒童少年,采用多種形式安排其接受義務教育,逐步實現(xiàn)殘疾學生從義務教育到高中階段教育12 年免費教育。
(二)推動發(fā)展高中階段教育。
支持辦好貧困地區(qū)綜合高中。探索高中階段學校多樣化辦學模式,構建人才成長“立交橋”。組織實施好普通高中改造計劃和民族地區(qū)普通高中建設項目,大力提高集中連片特困地區(qū)普通高中普及程度。推進普通高中教育和中等職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,支持貧困地區(qū)普通高中與優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校通過共享辦學資源、聯(lián)合辦學、轉型發(fā)展等方式,積極開展普職融通、特色鮮明的綜合高中發(fā)展模式探索試點。在中央財政支持 88 個貧困縣中61 個集中連片特困地區(qū)縣普通高中改善辦學條件的基礎上,省財政支持 88 個貧困縣中其余 27 個貧困縣改善普通高中辦學條件。
加快發(fā)展職業(yè)教育。把中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重點,優(yōu)化中等職業(yè)學校(含技工院校,下同)布局結構,切實改善貧困地區(qū)中職學校辦學條件,加大基礎能力建設資金傾斜力度,幫助人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的貧困地區(qū)建好一批中等職業(yè)學校。優(yōu)化調(diào)整課程結構,開設符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的專業(yè),針對當?shù)匦l(wèi)生、醫(yī)療等人才急需,開展訂單式職業(yè)教育。面向貧困地區(qū)初中畢業(yè)生加強職業(yè)教育政策宣傳,加強高中階段教育招生統(tǒng)籌,保持高中階段年度招生職普比例大體相當,幫助更多貧困地區(qū)學生免費接受中職教育。支持貧困地區(qū)中等職業(yè)學校與發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校結對子,開展對口幫扶,引導貧困地區(qū)初中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)學校接受職業(yè)教育。到2020 年,高中階段毛入學率達 90%。
廣泛開展職業(yè)技能培訓。實施技能培訓脫貧行動,對有培訓意愿的貧困勞動力每年至少提供一次免費職業(yè)培訓。加大貧困戶教育培訓工程實施力度,引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合,鼓勵職業(yè)院校面向建檔立卡貧困戶開展多種形式的職業(yè)教育和培訓。支持用人單位和貧困地區(qū)建立穩(wěn)定的勞務培訓關系,每年針對貧困地區(qū)開展一次以上的專項勞務對接活動,搞好定向、訂單培訓,引進優(yōu)質(zhì)培訓機構和企業(yè)到貧困地區(qū)建立培訓基地,帶動貧困勞動力特別是貧困學生提升技能水平,增強就業(yè)競爭力,實現(xiàn)脫貧舉措和技能培訓的精準對接。支持辦好地方“農(nóng)民夜?!?,充分利用職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構資源,積極幫助地方辦好農(nóng)民夜校,加強對農(nóng)民的技能、技術培訓。
(三)大力發(fā)展民族地區(qū)教育。
大力實施民族地區(qū)“一村一幼”計劃。支持民族自治地方8381 個行政村開展學前雙語教育,省財政按平均每村 2 名雙語輔導員、每人每月 2000 元標準,給予勞務報酬經(jīng)費補助,為民族地區(qū)的幼兒“過好語言關、養(yǎng)成好習慣”奠定基礎。
推進實施四川省民族地區(qū)發(fā)展十年行動計劃。重點實施學前教育、義務教育、高中階段教育校舍和教師周轉房建設,全面提高民族地區(qū)義務教育普及水平和教育質(zhì)量,基本實現(xiàn)義務教育縣域內(nèi)均衡發(fā)展,基本普及學前教育和高中階段教育。
實施四川省民族地區(qū)十五年免費教育計劃。全面免除民族自治地方 51 個縣(市)公辦幼兒園三年保教費和公辦普通高中三年學費,并為所有普通高中在校學生免費提供教科書。到 2020年,民族自治地方基本普及學前兩年教育,學前三年毛入學率達80%;普及高中階段教育,高中階段毛入學率達 90%。繼續(xù)實施“9+3”免費教育計劃,面向市場需求優(yōu)化專業(yè)設置,提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
推進實施貧困地區(qū)支教計劃。按照市對州、縣(市、區(qū))對縣(市)、校對校的結對關系,由內(nèi)地支援方選派教師到藏區(qū)支教,并接收藏區(qū)幼兒園、中小學校管理干部和教師到內(nèi)地學校掛職鍛煉、跟崗學習,每兩年一次,每次不少于 1000 人。繼續(xù)深入實施貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃,每年選派具有中級以上職稱的優(yōu)秀幼兒園、中小學校骨干教師到貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)支教。
(四)加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。
拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、四川省免費師范生培養(yǎng)計劃,重點向“四大片區(qū)”傾斜,推進實施免費師范生招錄計劃,每年招收免費師范生3000 名。積極探索本土化培養(yǎng)的有效途徑和辦法,省級每年組織 1000 人的集中培訓,2020 年前,鄉(xiāng)村教師接受 360 學時的全員培訓,培養(yǎng)“一專多能”鄉(xiāng)村教師。
職稱(職務)評聘和生活待遇向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。按照國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020 年)》有關要求,研究完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘條件和程序辦法,實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。取消鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)對外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。繼續(xù)在“四大片區(qū)”貧困縣實施農(nóng)村教師每人每月不低于 400 元的生活補助政策。大力支持邊遠貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教師周轉宿舍建設,改善教師生活條件。
推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。推進義務教育階段教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,全面實施城鄉(xiāng)教師、校長交流(輪崗),推動優(yōu)秀教師持續(xù)向鄉(xiāng)村流動。2017 年全面實施,2017年底前,每年交流人數(shù)達到應交流人數(shù)的 10%以上。
全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓力度,通過“國培計劃”和省級教師培訓項目,開展貧困地區(qū)教師集中培訓和遠程培訓,依托民族地區(qū)高校,加快雙語師資培訓,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
(五)健全貧困學生資助體系。
完善貧困學生資助服務體系。全面完善從學前教育到高等教育家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,優(yōu)先將建檔立卡貧困家庭學生納入各級各類資助范圍,發(fā)揮教育基金、教育扶貧救助基金的補充作用,保障不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。建立以學籍為基礎的全省學生資助信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)與人口、低保、扶貧等信息系統(tǒng)的對接,提高教育扶貧精準度。
加大學前教育資助力度。建立以中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))多級分擔投入學前教育資助政策,對全省民族自治地方 51個縣(市)和其余地區(qū)建檔立卡貧困家庭的公辦在園幼兒全面免除保教費,對全省 16 個民族待遇縣所有在園幼兒按一定標準減免保教費,對 88 個片區(qū)貧困縣中其余 34 個貧困縣的幼兒園保教費減免面由 10%提高至 20%,對其余 82 個縣繼續(xù)按在園幼兒 10%的比例減免保教費。
認真落實義務教育“三免一補”政策。免除義務教育學生學雜費,免費提供教科書、作業(yè)本,并對貧困家庭寄宿生提供生活補助。深入實施“9+3”免費職業(yè)教育。推進實施“9+3”擴面工作,對未實行“9+3”免費職業(yè)教育政策的其它集中連片特困地區(qū) 29個縣,在一、二年級中職在校學生全面享受中等職業(yè)助學金政策的基礎上,參照藏區(qū)州內(nèi)“9+3”免費教育資助政策,對三年級在校學生按每生每年 1000 元的標準給予生活補助,所需資金由省財政全額承擔。加強建檔立卡貧困家庭中職學生資助,對全省建檔立卡貧困家庭中職學生在發(fā)放中職助學金的基礎上再給予每生每學期 500 元的生活補助。
健全高校學生資助體系。從 2016 年秋季學期起,對 2020 年前新入學的建檔立卡貧困家庭本??茖W生,按照每生每學年4000元(學費 2000、生活費 2000)的標準給予資助,連續(xù)資助直到學業(yè)結束。同時,按規(guī)定為家庭經(jīng)濟困難學生提供國家助學金,按規(guī)定為符合條件的家庭經(jīng)濟困難學生提供助學貸款;完善“綠色通道”制度,對交不起學費的家庭經(jīng)濟困難大學生,一律先辦理入學手續(xù),然后再根據(jù)核實后的情況分別給予學費“緩、免、減”資助;強化勤工助學工作,為家庭經(jīng)濟特別困難大學生提供勤工助學崗位。
完善貧困學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。落實貧困高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策,建立貧困畢業(yè)生基本信息庫,為貧困畢業(yè)生精準推送就業(yè)崗位,組織開展就業(yè)見習、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓并按規(guī)定給予補貼。貧困地區(qū)實施高校畢業(yè)生基層服務項目時,優(yōu)先選拔招募本地戶籍畢業(yè)生,落實各項優(yōu)惠政策措施,構建畢業(yè)生到貧困地區(qū)基層“下得去、干得好、留得住”的長效機制。
(六)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢深度參與扶貧。
加強對口幫扶。強化省內(nèi) 75 所公辦高校對口幫扶 88 個貧困縣,確保幫扶落實落地。發(fā)揮高校思想庫、智囊團的作用,結合貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、道路規(guī)劃、民居設計、水資源利用、生態(tài)保護、社會安全治理等領域,提供戰(zhàn)略咨詢、規(guī)劃編制、專題研究、法律服務、國際支持等形式多樣的智力幫扶,為當?shù)攸h委政府科學管理和決策提供咨詢服務。依托高校專業(yè)優(yōu)勢,組織開展行政領導干部、行業(yè)人才、技術技能人才專題培訓,幫助貧困地區(qū)干部加強執(zhí)政能力、提升管理水平、增強業(yè)務素養(yǎng)。
助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮高校學科優(yōu)勢和科技優(yōu)勢,幫助貧困地區(qū)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計,制定符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織動員專家教授、科技服務團、博士服務團等專業(yè)力量,深入貧困一線,找準高校科研項目與當?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢的結合點,動員企業(yè)、校友等多方力量促進科技成果轉化落地并產(chǎn)業(yè)化,幫助貧困地區(qū)打造新的經(jīng)濟增長點。依托貧困地區(qū)特有的自然人文、民族特色、民間文化、地方特產(chǎn)等資源,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民族文化用品、民間傳統(tǒng)技藝等特色產(chǎn)業(yè)。助推貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,提高產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)品附加值。鼓勵高校特別是涉“三農(nóng)”高校助力貧困地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等方面提供支持。通過提供信息服務、支持搭建電商平臺等方式,幫助貧困地區(qū)拓展產(chǎn)品市場,打造品牌產(chǎn)品。
繼續(xù)實施高校招生傾斜政策。加快推進高職院校分類考試招生,同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡貧困家庭學生。實施國家、地方、高校三個專項招生計劃,面向貧困地區(qū)和農(nóng)村學生招生,同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡等貧困家庭學生,提高農(nóng)村學生上重點高校的比例,增加貧困地區(qū)學生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機會。
(七)集聚教育脫貧力量。
激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力。幫助貧困地區(qū)群眾樹立現(xiàn)代文明理念,倡導積極的現(xiàn)代生活方式,改變落后風俗習慣。引導貧困地區(qū)處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,注重扶貧先扶智,充分調(diào)動貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)貧困群眾主動脫貧、積極脫貧的意識,構建多方參與、協(xié)同推進的教育脫貧大格局。
實施教育扶貧結對幫扶行動。在縣域內(nèi)實施城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。在市域范圍內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)義務教育學校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務教育學校。在全省范圍內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)普通高中對口幫扶貧困縣普通高中。爭取東部地區(qū)結對幫扶我省中職學校。繼續(xù)推進省內(nèi)高校對口幫扶貧困縣。
加大現(xiàn)代信息技術應用。對接建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)庫,建設學齡人口就學和資助狀況數(shù)據(jù)庫,加強動態(tài)跟蹤,為保證貧困人口應學在學、應助在助提供技術支撐。支持貧困地區(qū)加快推進教育信息化,加快實現(xiàn)“三通兩平臺”。落實專項行動計劃,著力推進“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”建設及遠程教育模式,結合“寬帶中國”戰(zhàn)略、“光網(wǎng)四川”等重大項目,全力推進貧困地區(qū)中小學寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡學習空間人人通建設,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。
鼓勵社會力量廣泛參與。支持教育基金等組織參與教育脫貧工作。積極引導各類社會組織、企業(yè)開展捐資助學活動,支持縣(市、區(qū))教育扶貧救助基金發(fā)展。組織志愿者到貧困地區(qū)開展扶貧支教、技能培訓和宣傳教育等工作。
四、組織實施
(一)加強組織領導。在省委、省政府統(tǒng)一領導下,教育廳會同相關省直部門(單位)建立工作協(xié)調(diào)機制,加強制度設計,研究解決教育扶貧實施過程中的重大問題,完善配套措施和辦法。各級政府作為責任主體、實施主體,把教育扶貧工作作為脫貧攻堅的重點任務,積極部署、積極安排、積極落實。
(二)加強考核督查評估。把教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃落實情況作為教育督導重點任務,將教育脫貧成效納入地方脫貧攻堅工作考核范圍,對各地及各學校教育脫貧工作實施進展和成效進行監(jiān)測評價。對教育脫貧攻堅工作實行省級重點督查、市級定期巡查、縣級經(jīng)常自查的督查機制,督查結果作為評價表彰各地教育脫貧工作成效的重要內(nèi)容。用好精準扶貧第三方評估機制。
(三)嚴格監(jiān)管問責。嚴格貫徹落實“三嚴三實”要求,進一步提高教育扶貧監(jiān)督執(zhí)紀問責工作重要性認識,完善監(jiān)管問責制度,為教育脫貧攻堅順利推進提供紀律保障。加強廉政建設,對貪污、挪用教育扶貧資金以及工作落實不力的地區(qū)和單位進行嚴厲問責。建立直查快辦機制,凡群眾舉報、媒體曝光、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,一律從快、從嚴查處。通過嚴厲問責、杜絕腐敗發(fā)生,樹立良好教育扶貧工作形象。
(四)加強信息公開公示。加大教育脫貧重大政策、重大項目、重大資金安排、工作進展等重要信息的公開力度,及時通報教育脫貧攻堅工作督查情況并適時向社會公開。完善學生資助、定向招生、公益培訓等教育惠民事項的公示制度,著力保障貧困地區(qū)群眾的知情權,主動接受社會監(jiān)督。在實施教育脫貧重大政策的過程中要積極回應社會關切,充分尊重群眾意愿,問需、問計、問效于群眾,確保貧困群眾得到真正實惠。
(五)營造良好輿論氛圍。加大對教育脫貧的宣傳力度,組織新聞媒體廣泛宣傳教育脫貧工作,宣傳惠民政策、富民措施、先進典型、推廣經(jīng)驗做法。鼓勵高校加強對扶貧脫貧理論的進一步研究,豐富完善扶貧開發(fā)理論,為脫貧攻堅注入強大的思想動力。動員社會各界關心支持教育脫貧工作,形成人人知曉教育脫貧政策、人人參與教育脫貧工作的良好氛圍。
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